全國(guó)叫停實(shí)心粘土磚

在全國(guó)170個(gè)城市從2003年7月1日起同時(shí)叫停實(shí)心粘土磚前夕，天津市建委、市墻改辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人召開新聞發(fā)布會(huì)，就天津市全面禁止使用實(shí)心粘土磚，發(fā)展新型墻體材料，推廣建筑節(jié)能，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境等有關(guān)問題進(jìn)行了解答。天津市建委副主任郭俊杰就天津市新型建筑體系與新型墻體材料的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展方向及措施接受了記者采訪。他說：新型墻體材料的發(fā)展，依托于新型建筑體系的發(fā)展。九十年代以來，天津市先后開發(fā)了KP1粘土多孔磚和承重混凝土空心砌塊建筑、框體預(yù)應(yīng)力板柱輕型結(jié)構(gòu)、框架大開間斜撐輕型結(jié)構(gòu)、框架疊合大樓板輕型結(jié)構(gòu)等，2000年研究開發(fā)了鋼結(jié)構(gòu)住宅?！　　熬盼濉逼陂g，天津市建設(shè)了各類住宅試點(diǎn)示范工程，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能50%、墻體改革和大量采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化起到引導(dǎo)和示范作用。這些示范小區(qū)有：全國(guó)城市住宅建設(shè)試點(diǎn)小區(qū)——華苑居華里、安華里，兩小區(qū)均榮獲試點(diǎn)小區(qū)建設(shè)綜合金獎(jiǎng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、科技進(jìn)步4個(gè)單項(xiàng)一等獎(jiǎng);全國(guó)小康示范小區(qū)——華苑碧華里小區(qū)，榮獲規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、科技進(jìn)步、環(huán)境質(zhì)量4個(gè)單項(xiàng)一等獎(jiǎng);市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和全國(guó)建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)——華苑綺華里小區(qū)，綜合建筑節(jié)能技術(shù)被評(píng)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;全國(guó)建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程——龍?zhí)堵饭こ?，建筑?jié)能技術(shù)被評(píng)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;全國(guó)建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)還有欣苑住宅小區(qū)和建筑設(shè)計(jì)院職工住宅;市住宅智能華和建筑節(jié)能示范小區(qū)——萬(wàn)德莊金廈新都花園住宅小區(qū)?！　‰S著新型建筑體系的發(fā)展，十年來，天津市新型墻體材料已發(fā)展為板、塊、磚三大類品種近40種。建筑板材類中，金屬面聚氨酯夾芯板引進(jìn)了意大利的自動(dòng)化生產(chǎn)線，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;金屬面聚苯乙烯夾芯板生產(chǎn)設(shè)備絕大多數(shù)采用的是在吸收消化國(guó)外先進(jìn)設(shè)備基礎(chǔ)上自行開發(fā)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，一條全自動(dòng)化生產(chǎn)線，自動(dòng)噴膠大型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能已達(dá)到或接近國(guó)外同類產(chǎn)品的水平，并已向國(guó)外出口;紙面石膏板引進(jìn)泰國(guó)生產(chǎn)2000萬(wàn)平方米的全自動(dòng)生產(chǎn)線，技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)較先進(jìn)，GRC空心條板由手工生產(chǎn)過渡到采用機(jī)械化生產(chǎn)，成組立模和擠壓成型工藝，板材質(zhì)量有較大提高;硅鎂加氣混凝土空心輕質(zhì)隔墻板采用立模澆注成型工藝。另外還有一些機(jī)械化、自動(dòng)化程度較低的產(chǎn)品，有GRC水泥聚苯復(fù)合保溫板、鋼絲網(wǎng)架夾心板、雙面預(yù)應(yīng)力鋼絲全超輕混凝土內(nèi)隔墻板、粉煤灰混凝土空心隔墻板、水泥聚苯保溫板、憎水珍珠巖保溫板等。近年來，天津市建筑板材的生產(chǎn)能力在穩(wěn)步上升。　　砌塊類產(chǎn)品有普通混凝土小型空心砌塊，四條自動(dòng)化生產(chǎn)線，分別引進(jìn)美國(guó)、芬蘭、德國(guó)的生產(chǎn)設(shè)備，不僅能生產(chǎn)普通混凝土小型空心砌塊，而且能生產(chǎn)具有保溫效果的輕集料混凝土保溫砌塊?？傆?jì)年產(chǎn)能力42萬(wàn)立方米，可供100多萬(wàn)平方米住宅建筑工程使用，企業(yè)均具備配套的實(shí)驗(yàn)室，質(zhì)保體系完善。目前生產(chǎn)輕集料混凝土小型空心砌塊企業(yè)33家，品種有爐渣混凝土砌塊、顆粒混凝土砌塊、輕集料混凝土保溫砌塊，年生產(chǎn)能力112.3萬(wàn)立方米。其中三條引進(jìn)生產(chǎn)線，一條國(guó)產(chǎn)自動(dòng)化生產(chǎn)線，其他均為國(guó)產(chǎn)半自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備?！　∮捎趬Ω牧Χ炔粩嗉哟?，特別是近兩年，根據(jù)國(guó)家要求開展燒結(jié)磚整頓工作，對(duì)天津市磚廠實(shí)行準(zhǔn)用管理制度，先后有22家企業(yè)更新改造了25條具有單級(jí)或雙級(jí)真空擠出機(jī)組的生產(chǎn)線，可生產(chǎn)承重KP1型粘土多孔磚或KF非承重粘土空心磚。市內(nèi)六區(qū)已無(wú)實(shí)心粘土磚生產(chǎn)線，磚瓦企業(yè)比較集中在武清縣和靜海縣?！　≡谡劦桨l(fā)展方向時(shí)他說，要以節(jié)地、節(jié)能基本國(guó)策為依據(jù)，改善建筑功能，應(yīng)用新型墻體材料。要完善和提高承重混凝土小型空心砌塊建筑體系、框輕結(jié)構(gòu)體系、鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系，內(nèi)澆外砌和內(nèi)澆外掛結(jié)構(gòu)改進(jìn)體系，研究開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)體系和承重混凝土保溫砌塊結(jié)構(gòu)體系。在低層和多層住宅中推廣應(yīng)用承重混凝土空心砌塊，中高層、高層住宅及多層框輕結(jié)構(gòu)中推廣應(yīng)用輕質(zhì)外墻(復(fù)合保溫)板、輕質(zhì)內(nèi)隔墻板、輕混凝土(復(fù)合保溫)空心砌塊等析型墻體材料。鋼結(jié)構(gòu)住宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)外墻為輕質(zhì)復(fù)合保溫墻板，內(nèi)隔墻采用輕質(zhì)墻板或輕質(zhì)復(fù)合墻板。按照建筑節(jié)能的要求，結(jié)合天津市實(shí)際，開發(fā)高保溫性能的承重多孔磚和燒結(jié)空心砌塊體系，磚混結(jié)構(gòu)改進(jìn)為磚加保溫材料的復(fù)合墻體系，采用高摻量(摻加廢渣50%以上)的粉煤灰燒結(jié)磚、孔洞率大于30%的多孔磚、頁(yè)巖磚、河道淤泥燒結(jié)磚等。新型墻體材料的發(fā)展要充分利用地方資源和綜合資源，節(jié)地、節(jié)能，保護(hù)環(huán)境，要引導(dǎo)和適應(yīng)建筑體系的發(fā)展方向，與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)品系列化和配套化及施工的裝配化、機(jī)械化，與建筑節(jié)能緊密結(jié)合?！　閷?shí)現(xiàn)發(fā)展新型墻體材料的目標(biāo)將采取以下措施：1、加強(qiáng)新型墻體材料、保溫墻體(屋面)材料等對(duì)住宅工程質(zhì)量和使用質(zhì)量影響大的產(chǎn)品研究，研究制訂保障工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)、施工成套技術(shù)措施?！　?、加強(qiáng)對(duì)建筑材料市場(chǎng)的管理，實(shí)行推薦、限制和淘汰制度。依據(jù)《新型建材及制品發(fā)展導(dǎo)向目錄》、《關(guān)于發(fā)展新型建材的若干意見》推薦優(yōu)質(zhì)材料。嚴(yán)格執(zhí)行墻體材料“核準(zhǔn)證”制度，對(duì)技術(shù)參數(shù)檢測(cè)項(xiàng)目欠缺及不合格的產(chǎn)品，不予發(fā)放核準(zhǔn)證。貫徹執(zhí)行《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》，對(duì)不符合節(jié)能、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)等要求的實(shí)心粘土磚和質(zhì)量低劣、工藝落后的墻體材料實(shí)行強(qiáng)制性淘汰。　　3、對(duì)用于不同部位的墻體材料，統(tǒng)一規(guī)范應(yīng)具備的有關(guān)技術(shù)參數(shù)，匯集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，編制《新型墻體材料產(chǎn)品技術(shù)資料集》，提供給設(shè)計(jì)、施工選用?！　?、培育新型墻體材料發(fā)展基礎(chǔ)，與實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)緊密聯(lián)合，形成1～2個(gè)以新型建筑體系開發(fā)為中心、新型墻體材料配套化的發(fā)展基地——住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)?！　?、利用宏觀政策導(dǎo)向，加大推廣新型建筑體系的力度。堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰實(shí)心粘土磚的規(guī)定，對(duì)傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)住宅不批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，施工圖審查時(shí)不予通過。對(duì)全部采用新型墻體材料及其建筑應(yīng)用新技術(shù)、新工藝的新型建筑體系的試點(diǎn)住宅建設(shè)項(xiàng)目，給予必要的政策優(yōu)惠?！　?、以墻改、節(jié)能和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為中心，強(qiáng)化宣傳，并加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量管理人員的新型墻體材料和建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。

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環(huán)保總局：有信心完成十一五污染物減排目標(biāo)

中新網(wǎng)3月11日電環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)張力軍今日上午在全國(guó)人大舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十一五”期間實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)主要污染物削減10%的目標(biāo)是完全可以做到的，我們也是非常有信心的。十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議今天上午就環(huán)境資源和節(jié)能減排問題舉行記者招待會(huì)，張力軍在答問時(shí)說，我們非常有信心到“十一五”末期實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)主要污染物削減10%的目標(biāo)。主要是基于三個(gè)方面的原因來考慮?！　〉谝?，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境工作。2006年，受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家環(huán)保總局和31個(gè)省市區(qū)政府、5個(gè)電力公司分別簽訂了兩項(xiàng)污染物減排責(zé)任書。2007年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了節(jié)能減排綜合性工作方案和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核實(shí)施方案和辦法?！　丶覍毧偫矶啻螌?duì)節(jié)能減排作出明確部署，今年人代會(huì)的政府工作報(bào)告上，溫總理再次提出10項(xiàng)具體措施，這些措施很有針對(duì)性，可操作性非常強(qiáng)。國(guó)務(wù)院各個(gè)部門都在加大支持節(jié)能減排的力度，出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)政策，特別是中央財(cái)政對(duì)節(jié)能減排不斷加大投入。　　第二，地方各級(jí)黨委和政府對(duì)節(jié)能減排非常重視，都列入了地方黨委和政府的重要工作日程，并把它作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，真抓實(shí)干。各地都把減排目標(biāo)分解落實(shí)到了責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。甘肅省省長(zhǎng)徐守盛同志講過，完不成節(jié)能減排的指標(biāo)，他就辭去省長(zhǎng)職務(wù)。山東省省長(zhǎng)姜大明同志有一句話，我現(xiàn)在記憶猶新。他講，什么叫做約束性指標(biāo)?約束性指標(biāo)就是“摘帽子”工程。山東省要完不成節(jié)能減排的目標(biāo)，我姜大明就辭去山東省省長(zhǎng)職務(wù)?？梢姼鞯貙?shí)現(xiàn)節(jié)能減排的決心之大。　　各地都在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加大減排工程的建設(shè)上下了很大工夫，像經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份——江蘇，提出每年要從省級(jí)財(cái)政拿出20億元支持減排。同時(shí)要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，關(guān)停小化工。去年僅小化工一項(xiàng)就關(guān)了2000多家企業(yè)。經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的省份，比如內(nèi)蒙古自治區(qū)，去年在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，到2010年，所有的旗縣都要建成污水處理廠，污水處理率要達(dá)到85%以上。這個(gè)決心是非常大的。從財(cái)政方面也作出了具體的安排?！　〉谌h(huán)保監(jiān)管能力不斷加強(qiáng)。中央財(cái)政去年投入20億元加大環(huán)保監(jiān)測(cè)和執(zhí)法能力的建設(shè)，特別是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染物在線監(jiān)測(cè)的建設(shè)力度。通過電子眼來控制治理設(shè)施，監(jiān)督企業(yè)的污染治理。同時(shí)，環(huán)保部門采取提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大專項(xiàng)執(zhí)法工作，對(duì)完不成總量減排目標(biāo)的，實(shí)行區(qū)域限批和流域限批等措施。通過上述三個(gè)方面，我們可以得出結(jié)論，“十一五”期間實(shí)現(xiàn)削減10%的目標(biāo)是完全可以做到的，我們也是非常有信心的?！　埩娡瑫r(shí)也談到，當(dāng)前的主要障礙，剛才解振華副主任在回答時(shí)講得非常清楚。從我們的角度看，“十一五”期間過了五分之二，還有五分之三的時(shí)間，也就是三年的時(shí)間，要完成削減7%左右的污染物指標(biāo)，應(yīng)該說任務(wù)還是相當(dāng)艱巨的，形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)

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國(guó)家政策鼓勵(lì)利用粉煤灰作為水泥混合材

2013年1月5日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等十部委以第19號(hào)令發(fā)布經(jīng)修訂的《粉煤灰綜合利用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，《辦法》共四章28條，自2013年3月1日起施行。境內(nèi)粉煤灰的產(chǎn)生、儲(chǔ)運(yùn)、綜合利用等活動(dòng),適用本辦法。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部門發(fā)布施行的《粉煤灰綜合利用管理辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)節(jié)[1994]14號(hào))同時(shí)廢止?！掇k法》明確，粉煤灰綜合利用是指：從粉煤灰中進(jìn)行物質(zhì)提取，以粉煤灰為原料生產(chǎn)建材、化

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中國(guó)相關(guān)粉煤灰資源綜合利用的政策法規(guī)

我國(guó)從20世紀(jì)80年代以來，國(guó)家和一些地方政府出臺(tái)了一系列有關(guān)粉煤灰分選資源綜合利用的政策法規(guī)，極大地推動(dòng)了粉煤灰綜合利用事業(yè)的蓬勃發(fā)展。早在1985年9月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)委《關(guān)于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定》的通知(國(guó)發(fā)[1985]117號(hào))，其中就提出了鼓勵(lì)企業(yè)積極開展包括粉煤灰在內(nèi)的資源綜合利用措施和優(yōu)惠政策。隨后1987年9月在蕪湖召開了“第二次全國(guó)資源綜合利用工作會(huì)議”，又確定了

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國(guó)家關(guān)于粉煤灰綜合利用的產(chǎn)業(yè)政策

1.國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展資源綜合利用“雙百工程”建設(shè)的通知(發(fā)改辦環(huán)資【2012】726號(hào))《通知》指出，“十二五”期間將在全國(guó)重點(diǎn)培育和扶持百個(gè)資源綜合利用示范工程(基地)和百家資源綜合利用骨干企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。其建設(shè)領(lǐng)域包括粉煤灰在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用。2.國(guó)家發(fā)展與改革委確定利用中央預(yù)算內(nèi)投資扶持粉煤灰等大宗固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目，扶持額度為總投資的6%～8%。3.國(guó)務(wù)院辦公廳

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工業(yè)固體廢物治理路在何方

摘要：工業(yè)固體廢物治理路在何方?怎樣有效解決工作中存在的這些難題?為加快嘉興市生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)生態(tài)安全，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)固體廢物處置工作，有效防治固體廢物污染環(huán)境，2014年11月，市人大城建農(nóng)經(jīng)委在市人大常委會(huì)副主任俞四興的帶領(lǐng)下，就嘉興市工業(yè)固廢分布和處置工作情況開展深入調(diào)研。一抹天色煙雨中，青山綠水岸花紅。煙雨江南，碧水藍(lán)天，是所有嘉興人夢(mèng)寐以求的美好夙愿。近年來，隨著人們對(duì)生存環(huán)境的進(jìn)一步關(guān)注，“固體廢物”這個(gè)概念越來越多地被提及，作為固體廢物“大戶”的工業(yè)固體廢物更是格外引人注目。面對(duì)全市每年近500萬(wàn)噸的產(chǎn)生量，人們疑惑：這些工業(yè)固廢究竟流向哪里?它們是否對(duì)我們賴以生存的環(huán)境造成了污染?這些固廢能否合理利用并轉(zhuǎn)化為資源?　　想人民之所想，急人民之所急。浙江嘉興市人大常委會(huì)和市人大代表對(duì)此高度關(guān)注，多次會(huì)同市環(huán)保局、市經(jīng)信委等部門(單位)，就嘉興工業(yè)固廢分布和處置現(xiàn)狀、當(dāng)前工作推進(jìn)中存在的主要問題與防治重點(diǎn)等進(jìn)行深入調(diào)研和分析，并提出建議?！　【劢辜闻d市工業(yè)固廢處置工作　　工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。固體廢物的一類，簡(jiǎn)稱工業(yè)廢物，是工業(yè)生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物，可分為一般工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物?！　?013年，嘉興市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為489.07萬(wàn)噸，綜合利用量為466.74萬(wàn)噸，利用率為95.43%。其中，產(chǎn)生量最大的主要是電廠的粉煤灰、爐渣、脫硫石膏和污水處理產(chǎn)生的污泥等。工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為8.01萬(wàn)噸，利用、處置量為7.7萬(wàn)噸，處置、利用率約為96.13%。嘉興市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類較多，一共有29個(gè)類別，產(chǎn)生量最大的行業(yè)主要是金屬制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，主要包括廢酸、表面處理廢物，分別占全市產(chǎn)生量的53.14%和20.35%。全市集中處置醫(yī)療廢物5725.12噸，醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率為100%。然而，危險(xiǎn)廢物綜合處置能力不足，尚未建成危廢填埋場(chǎng)、污泥處置能力和產(chǎn)生量不匹配、生活垃圾焚燒飛灰處置項(xiàng)目空白等問題，制約了嘉興市工業(yè)固體廢物治理的進(jìn)度?！　」I(yè)固體廢物治理路在何方?怎樣有效解決工作中存在的這些難題?為加快嘉興市生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)生態(tài)安全，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)固體廢物處置工作，有效防治固體廢物污染環(huán)境，2014年11月，市人大城建農(nóng)經(jīng)委在市人大常委會(huì)副主任俞四興的帶領(lǐng)下，就嘉興市工業(yè)固廢分布和處置工作情況開展深入調(diào)研。12月3日，市人大常委會(huì)主任劉冬生又帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表，對(duì)嘉興市工業(yè)固體廢物處置工作開展了專題視察。視察組成員赴一些企業(yè)開展實(shí)地檢查，聽取市政府關(guān)于嘉興市固體廢物處置情況的匯報(bào)，并結(jié)合視察所見所聞紛紛建言獻(xiàn)策，提出了意見和建議?！　　皢栐\把脈”工業(yè)固廢處置工作　　近年來，嘉興市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，以及市委、市政府的有關(guān)決策部署，著力推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物的綜合利用，有效控制了工業(yè)危險(xiǎn)廢物的流失流散，切實(shí)加大了對(duì)違法處置工業(yè)固廢行為的執(zhí)法力度，全市工業(yè)固體廢物處置工作取得較好成效?！　∫暡熘?，視察組成員了解到，目前嘉興市共有危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)8家，其中綜合利用、處置的企業(yè)7家，綜合焚燒處置的企業(yè)1家，無(wú)危廢填埋場(chǎng)。由于嘉興市具有綜合處置資質(zhì)的僅有嘉興市固體廢物處置有限責(zé)任公司一家，其處置種類、數(shù)量有限，經(jīng)批準(zhǔn)的處置量為6000噸/年，扣除檢修時(shí)間，年實(shí)際處理能力只有4000噸左右。嘉興市2013年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為8.01萬(wàn)噸，在本地處置的為6.6057萬(wàn)噸，處置率為85.79%，剩余部分大多是需綜合焚燒處置的危險(xiǎn)廢物，只能送到外地處置。由于各地的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年，湖州等地已不再接收外市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，造成嘉興市部分產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)因找不到接收單位，或送外地處置成本加大，從而發(fā)生超量、超期貯存現(xiàn)象，增加了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。　　視察組成員在市本級(jí)的一些企業(yè)開展實(shí)地察看時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的公司存放危險(xiǎn)廢物的倉(cāng)庫(kù)幾乎放滿，但還未找到有資質(zhì)的單位可以接收處置;有的企業(yè)的固體廢物沒有得到妥善處理，甚至還有部分企業(yè)為了利益鋌而走險(xiǎn)非法處置。同時(shí)，隨著“五水共治”的開展，嘉興市污水處理量明顯增加，隨之而來的是污水處理廠污泥的大量增加，污泥產(chǎn)生量和處置量的矛盾更加凸顯。新嘉愛斯熱電有限公司門口運(yùn)送污泥車輛經(jīng)常排起長(zhǎng)隊(duì)，等待處置污泥，污泥處置給管理工作造成了巨大壓力?！　榧闻d市工業(yè)固廢處置“開藥方”　　“工業(yè)固體廢物存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處置不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在，部分企業(yè)缺乏環(huán)保責(zé)任意識(shí)，人民群眾對(duì)工業(yè)危廢危害性認(rèn)識(shí)不足?！薄凹闻d市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處置能力，特別是處置工業(yè)危廢的能力嚴(yán)重不足?！薄芭c水、氣污染防治相比，嘉興市固體廢物環(huán)境管理工作起步較晚，雖然近些年管理能力和水平正在逐步提高，但總體上仍處于‘零敲碎打’、‘顧點(diǎn)失面’的粗放式管理為主的狀態(tài)，尚未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、全面、有效地監(jiān)管。”在肯定政府相關(guān)工作的同時(shí)，視察組指出，當(dāng)前工業(yè)固體廢物處置工作還存在不少困難和問題。視察組成員對(duì)癥下藥開出了“診療單”。大家建議，做好工業(yè)固廢處置工作，要從源頭上控、過程上管、末端上擴(kuò)，要強(qiáng)化“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”原則，明確企業(yè)的主體責(zé)任，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度及政府扶持力度。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真研究污染原因、治理措施，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等手段，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物達(dá)到最大的減量化、資源化，提高處置利用率，最大限度保護(hù)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展能力?！　∈腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任劉冬生在視察時(shí)指出，嘉興市工業(yè)固體廢物處置工作取得了較好成效，推進(jìn)了一般工業(yè)固體廢物綜合利用，控制了工業(yè)危險(xiǎn)廢物流失流散，加大了全市各地執(zhí)法處罰力度。劉冬生強(qiáng)調(diào)，要高度重視工業(yè)固廢處置工作中存在的思想認(rèn)識(shí)不夠、處置能力不強(qiáng)、監(jiān)管水平不高等問題，切實(shí)采取強(qiáng)硬的措施。要進(jìn)一步加大政府推動(dòng)力度，摸清全市目前工業(yè)固廢的種類與數(shù)量、收集與運(yùn)輸方式、在本市或運(yùn)往外地處置等家底，控制工業(yè)固廢的源頭，監(jiān)管工業(yè)固廢的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、收集、運(yùn)輸、處置等全過程，收集工作在種類、區(qū)域上要實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要進(jìn)一步提升工業(yè)固廢處置能力，規(guī)范并扶持專業(yè)處理企業(yè)，建設(shè)嘉興市危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，提升企業(yè)自主處置固廢的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)與市域外固廢處置單位的協(xié)作;要進(jìn)一步建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，要有一整套行之有效的監(jiān)管辦法、一本明確如何操作處理的賬單、一套完善的工業(yè)固廢綜合利用和監(jiān)督管理的機(jī)制和一支懂政策、會(huì)管理、技術(shù)精的監(jiān)管隊(duì)伍?！　?015年，市人大常委會(huì)還將加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)嘉興市工業(yè)固體廢物處置工作。

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